北约的终结
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1823年,美国总统詹姆斯·门罗宣布了门罗主义,当时南美洲新独立的国家刚刚摆脱欧洲殖民统治,门罗主义宣称美国在西半球的影响力。作为一项政策工具,该主义警告欧洲不要插手美州事务,但并未宣称美国会充当这些新兴国家的保姆。
对门罗主义可以有不同的解读,但挖掘巨大壕沟将一个国家一分为二是相当直白的美国干预形式。尽管最近在委内瑞拉的行动是自小布什政府以来,我们首次看到华盛顿采取此类行动,而且本届政府围绕此次行动的言论也使其显得与众不同。
国务卿马尔科·卢比奥澄清道:“这并非一场战争。这是打击贩毒组织的战争,而非针对委内瑞拉的战争。"有人可能认为无论如何定义对手,战争终究是战争,但卢比奥不会认同。他还阐明了美国的核心意图:"这是西半球。这是我们生活的地方,我们不会允许西半球成为美国对手、竞争者和敌手的行动基地。"
至于马杜罗,情况似乎一目了然。他预计将被纽约南区法院就至少一项指控定罪,并很可能在狱中度过余生。然而,马杜罗坚称自己"未犯下毒品恐怖主义罪行",并宣称"我是无辜的。我没有罪。我是个正直的人。"
周一,副总统德尔茜·罗德里格斯宣誓就任代理总统。此前特朗普在周末接受《大西洋月刊》采访时表示:"如果(罗德里格斯)不采取正确行动,她将付出非常惨重的代价,可能比马杜罗更严重。"
罗德里格斯的语气自周末以来发生了显著转变。她最初谴责逮捕马杜罗是"野蛮行径",如今却向华盛顿伸出橄榄枝:"我们邀请美国政府在国际法框架下,共同推进以共享发展为重点的合作议程,并加强持久的社区共处。"
但委内瑞拉的未来仍充满变数。诸多头条新闻质疑美国将在多大程度上接管委内瑞拉能源基础设施,或最终是否会全面接管。特朗普已明确表态,希望"深度介入"委内瑞拉石油产业。
正如高级能源策略师乔·德劳拉所指出的,“要使委内瑞拉恢复至先前的生产水平,需要投入巨额资本投资。将产量恢复至过去水平的最短时间框架为五到十年,且需耗资数十亿美元。”
委内瑞拉政府同样处于动荡之中。由罗德里格斯领导的马杜罗政府能否继续掌权,还是她已时日无多?罗德里格斯近期的缓和姿态或许为她争取了几个月的时间(又或是马杜罗拒绝的那套位于卡塔尔的舒适公寓),但问题依然存在:我们最终会看到委内瑞拉真正的政权更迭吗?
历史上,门罗主义适用于中美洲和南美洲,但其地理边界从未明确定义。然而,特朗普政府可能在边界问题上别出心裁,暗示该主义或将很快延伸至格陵兰(从技术上讲,该地区仍属西半球)。
格陵兰首次成为特朗普竞选期间的讨论话题。上周末,这一话题再度浮出水面,特朗普宣称美国"出于国家安全考虑需要格陵兰",并表示"我们将在约两个月内处理格陵兰问题。20天后我们再来讨论格陵兰"。具体讨论内容尚不明确,但丹麦及欧盟已将此视为威胁。
丹麦首相梅特·弗雷泽里克森表示:"如果美国选择对另一个北约成员国发动军事攻击,那么一切将终结,包括北约组织及二战以来建立的安全体系。"
格陵兰总理对特朗普政府发表了强硬表态,但似乎对谈判持开放态度。"不要再施压,"他说,"不要再有吞并的幻想。我们愿意对话。我们愿意商谈。但必须通过正当渠道并尊重国际法。"
虽然美国直接军事接管的可能性不大,但外交博弈另当别论。特朗普的治国方略常被形容为"大棒过多,胡萝卜不足"。在格陵兰问题上,我们或许会看到更多胡萝卜策略。不过考虑到当地仅约5万人口,不妨做个思想实验:若美国以500亿美元的极低代价,向每位格陵兰人支付100万美元换取其国土,这个方案或许更具吸引力。
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